“高考如何改，目前还没有形成普遍共识。人才选拔的科学性和公众对高考公平性的要求二者很难统一，而高考承载的负担太重了，各种复杂因素交织在一起，动一下，就会牵扯到不同的利益群体。”复旦大学23日举办的“全国著名高级中学校长论坛”上，教育部高校学生司司长林蕙青的一番话引起了与会高中校长的一番共鸣。

　　联系前不久发生在海南的“高考移民”事件，林蕙青说，“高考移民”很复杂，有些地方政府将其他方面的功能附加到高考上，比如拉动当地房地产、吸引外资、吸引人才等，所以高考很“累”，因此，高考改革是一项极其复杂、艰巨的任务。

　　林蕙青提出了高考改革要采取的一些措施，其一是稳步推进高校招生统一考试分省命题政策。去年有11个省自主命题，今年扩大到14个省，只能稳中求变，变中求新，实现国家卷到省市卷的“软着陆”，最终形成统分结合的命题格局，把高考指挥棒与地方的素质教育统筹起来。其二，探索分层次、分类型的考试录取改革，把选拔学术性人才与选拔技术类人才分开。鼓励高校积极探索，在选拔人才时，将高中成长记录、学生个性特长、高中校长推荐等反映学生综合素质的内容作为人才选拔的重要依据。其三，平稳推进考试内容和形式的改革，更加注重考生的素质和能力。其四，依法治考，依法治招，让每一个录取环节更加透明，同时建立有效的监督体制和责任追究制。